施工图预算和招标控制价有什么区别?

施工图预算和招标控制价的计价都是根据施工图、预算定额进行编制的。但两者也有明显不同之处。

    1、定义不同

    施工图预算:在工程施工前对工程项目的投资进行预测与计算。可以比喻为“生产成本核算”。

    招标控制价:招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法,以及拟定的招标文件和招标工程量清单,结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。可以比喻为“最高出价限制”。

    2、编制依据不同

    施工图预算:施工图预算的编制依据主要包括施工图纸、施工组织设计、现行定额标准、材料市场价格等。

    招标控制价:招标控制价的编制依据除了上述施工图预算的编制依据外,还包括招标文件中的相关要求、工程量清单计价规范等。内容同样涵盖工程项目的各项费用,但更侧重于对总价的控制和限制,以确保投标报价不超过设定的上限。

    3、阶段不同

    施工图预算:既可以是工程招标投标前或招标投标时,基于施工图纸,按照预算定额、取费标准、各类工程计价信息等计算得到的计划或预期价格,也可以是工程中标后施工企业根据自身的企业定额、资源市场价格以及市场供求及竞争状况计算得到的实际预算价格。

    招标控制价:发生在招投标阶段,作为评标和定标的依据之一。目的是通过设置合理的价格上限,引导投标人进行合理报价,保证招标活动的顺利进行和合同的顺利签订。

    4、编制单位不同

    施工图预算:建设单位、施工单位

    招标控制价:建设单位或建设单位委托的第三方咨询机构

    5、用途不同

    施工图预算:用于确定建筑产品价格和作为工程价款标底。

    招标控制价:招标控制价是招标文件的组成之一,一是控制工程造价,即它是招标人对招标项目所能接受的最高价格,超过该价格的投标将不予接受;二是防止投标人围标和无限制地哄抬标价,从而给招标人造成损失。

    6、公开性不同

    施工图预算:不一定公开。

    招标控制价:招标控制价必须在招标文件中公布,可以提前公布,分为在开标前几天提前公布和在开标当场公布两种形式,后者更有利于防止围标。

    7、价格水平不同

    施工图预算:施工单位编制的施工预算是施工单位根据施工图纸编制的预算,依据的是企业定额,反映的是社会先进生产水平,较社会平均价格要低,以此来反映企业的现金生产和管理水平。

    招标控制价:招标控制价反映的是社会平均水平。

    8、侧重点不同

    施工图预算:更注重于成本的计算和控制,更关注设计合理性和工程质量。

    招标控制价:更侧重于对投标报价的限制和引导,更注重市场竞争和投资节约。

    9、费用组成不同

    施工图预算:施工图预算主要计算建筑安装工程费用,包括分部分项工程费、技术措施项目费、综合措施项目费。施工单位的施工图预算不包括土地征用、勘察设计等前期准备阶段的费用。但设计院的施工图预算还包括土地征用、勘察设计等前期准备阶段的费用,与施工图设计同步,相当于对设计概算的修订完善。因设计概算已计入第二三类费用且报发改机构审批定稿,设计院的施工图预算(含第二三类费用)作为施工图设计的附件,供建设单位和设计单位内部参考,不再报审。    招标控制价:包括分部分项工程费、措施项目费(包含安全文明施工费)、其他项目费、规费和税金,此外,还要按照招标工程量清单对应列入暂列金额、暂估价。

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