也在五算的基础上，更加深入探讨过投资估算：
一、设计概算的概念
设计概算是以初步设计文件为依据，按照规定的程序、方法和依据，对建设项目总投资及其构成进行概略计算。
设计概算是在投资估算的控制下据初步设计(扩大初步设计)的图纸及说明，利用概算指标、概算定额、综合指标、预算定额、各项费用定额或取费标准(指标)，以及造价指标指数或其他价格信息和其他等资料，按照设计要求，对建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用进行的预计。
设计概算的成果文件称作设计概算书，也简称设计概算。
设计概算的编制内容包括静态投资和动态投资两个层次。静态投资作为评价和选择设计方案的依据;动态投资作为项目筹措、供应和控制资金使用的限额。
政府投资项目的设计概算经批准后，一般不得调整。
初步设计提出的投资概算超过经批准的可行性研究报告提出的投资估算10%的，项目单位应当向投资主管部门或者其他有关部门报告，投资主管部门或者其他有关部门可以要求项目单位重新报送可行性研究报告。
概算调增幅度超过原批复概算10%的，概算核定部门原则上先商请审计机关进行审计，并依据审计结论进行概算调整。一个工程只允许调整一次概算。
二、设计概算的作用
设计概算是工程造价在初步设计阶段的表现形式，用于衡量建设投资是否超过估算并控制下一阶段费用支出。表现为:
1、编制固定资产投资计划、确定和控制建设项目投资的依据。
2、控制施工图设计和施工图预算的依据。经批准的设计概算是政府投资建设工程项目的最高投资限额。
3、衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据。
4、编制最高投标限价的依据。以设计概算进行招标投标的工程，招标单位以设计概算作为编制最高投标限价的依据。
5、签订建设工程合同和贷款合同、考核建设项目投资效果的依据。
三、设计概算的编制
按照《建设项目设计概算编审规程》CECA/GC2一2015相关规定，设计概算文件的编制应采用单位工程概算、单项工程综合概算、建设项目总概算三级概算编制形式。
当建设项目为一个单项工程时，可采用单位工程概算、总概算两级概算编制形式。
三级概算之间的相互关系和费用构成
单位工程概算
单位工程概算包括单位建筑工程概算和单位设备及安装工程概算两类。
单位建筑工程概算常用的编制方法有:概算定额法、概算指标法、类似工程预算法等。
1.概算定额法
又称扩大单价法或扩大结构定额法，是套用概算定额编制建筑工程概算的方法。运用概算定额法，要求初步设计必须达到一定深度，建筑结构尺寸比较明确，能按照初步设计的平面图、立面图、剖面图纸计算出楼地面、墙身、门窗和屋面等扩大分项工程(或扩大结构构件)项目的工程量时，方可采用。
2.概算指标法
概算指标法是用拟建的厂房、住宅的建筑面积或体积乘以技术条件相同或基本相同的概算指标而得出人材机费，然后按规定计算出企业管理费、利润、规费和税金等，得出单位工程概算的方法。
3.类似工程预算法
类似工程预算法是利用技术条件与设计对象相类似的已完工程或在建工程的工程造价资料来编制拟建工程设计概算的方法。
当拟建工程初步设计与已完工程或在建工程的设计相类似而又没有可用的概算指标时可以采用类似工程预算法。
单位设备及安装工程概算包括单位设备及工器具购置费概算和单位设备安装工程费概算两大部分。
1、设备及工器具购置费概算。
设备及工器具购置费是根据初步设计的设备清单计算出设备原价，并汇总求出设备总原价，然后按有关规定的设备运杂费率乘以设备总原价，两项相加再考虑工器具及生产家具购置费即为设备及工器具购置费概算。
2、设备安装工程费概算。
设备安装工程费概算的编制方法应根据初步设计深度和要求所明确的程度而采用，主要编制方法有:
1)预算单价法。
当初步设计较深，有详细的设备清单时，可直接按安装工程预算定额单价编制安装工程概算，概算编制程序与安装工程施工图预算程序基本相同。该法的优点是计算比较具体，精确性较高。
2)扩大单价法
当初步设计深度不够，设备清单不完备，只有主体设备或仅有成套设备重量时，可采用主体设备、成套设备的综合扩大安装单价来编制概算。
3)设备价值百分比法
又称为安装设备百分比法。当初步设计深度不够，只有设备出厂价而无详细规格、重量时，安装费可按占设备费的百分比计算。
单项工程综合概算
单项工程综合概算是确定单项工程建设费用的综合性文件，是由该单项工程所属的各专业单位工程概算汇总而成的，是建设项目总概算的组成部分。
建设项目总概算
建设项目总概算是设计文件的重要组成部分，是预计整个建设项目从筹建到竣工交付使用所花费的全部费用的文件。它是由各单项工程综合概算、工程建设其他费用、建设期利息、预备费和经营性项目的铺底流动资金概算所组成。
四、设计概算总结
设计概算是初步设计阶段的法定投资上限，是造价管控“承上启下”的核心枢纽。
承上，为以可研估算为投资天花板，不得随意突破；超估算需重新论证/审批。
启下，为施工图设计、预算、招标、合同、结算划定刚性红线，是项目实施的法定最高限额 。
是项目从“决策”走向“实施”的关键造价节点，既是设计文件的法定组成，也是全过程投资控制的刚性总控 。
